2013年10月30日，从化市第十五届人大常委会第十七次会议听取和审议了市农业局局长巢石养受市政府委托所作的《关于“菜篮子”工程建设情况工作报告》。

    会议认为市政府及相关部门高度重视，结合从化实际，制定工作方案，争取上级政策支持，落实配套资金，生产规模不断扩大，市场供应充足，有力推进“菜篮子”工程建设，基本满足市民对“菜篮子”产品的要求。会议同意这个报告。

    会议也指出，我市存在农产品生产集约水平不高，品种竞争力不强，发展不够平衡，生产者的经营积极性有待提高，监管机制有待完善等问题。为此，提出如下意见和建议：

    一、加强领导，进一步提高执行力。市政府应高度重视“菜篮子”工程建设，把这项工作当作“三农”的重点来抓，尽快出台《从化市关于“菜篮子”产品安全供给工作的意见》，形成地方性的行政规章分年度组织实施。由市政府分管领导挂帅，建立健全“菜篮子”工作联席会议制度，统筹协调解决实施“菜篮子”工程各个阶段、各个环节出现的问题和困难。加强农村农业工作的领导，从组织上、人力上强化和充实镇（街）农村工作机构，建立农业技术推广、病虫害测报防治、动物疫病防控、农业气象预报、农产品交易信息平台，一些重要信息要及时传达到村（社），从而促进全市良性互动，形成大农业、大菜篮保供给、保质量、稳物价的气候和氛围。

    二、依法行政，进一步提升产品质量安全监管能力。一是要健全市、镇（街）食品安全监管机构、屠宰检疫和违禁药物检测机构，解决市级执法人员编制、经费。二是尽快促使我市农产品质量安全监督检测中心达到省级的认证，积极创造条件上等级，增强检测的权威性和有效性。三是在蔬菜主产区的村或合作社设置监测点，配备协管员。

    三、落实用地，进一步完善和落实“菜篮子”工程用地规划。一是在每年新增安排用地指标，安排一定面积的用地指标，用于规划建设“菜篮子”基地必要的设施。二是落实种养业基地的配套设施用地政策。解决龙头企业的冷库、肥（饲）料仓、成品库等设施的用地，提升农业产业化的发展水平。

    四、加强考核，进一步提升各方积极性。在“菜篮子”工程建设中，对政府扶持或给予政策倾斜的生产企业要建立和完善绩效考核机制，从产品商品率、带动产业发展和农民增收等方面予以考核，防止仅企业得益，群众无受益，政府投入无社会效益。

    五、统筹规划，加快建设从化市农产品交易批发市场（或批发中心）。目前，江埔七星路口自发形成的农产品交易市场处于无序状态，傍晚时段交通严重堵塞，建议市政府将建设从化市农产品交易批发市场摆上议事日程，并限期完成。通过抓重点，破难点，抓一件成一件，切实把“菜篮子”工程办成民生工程、民心工程、幸福工程。