2013年10月30日,从化市第十五届人大常委会第十七次会议听取和审议了市公安局副局长邓效明受市政府委托所作的《关于市看守所新址建设工作情况报告》,并在审议期间进行了专题询问。
会议认为,近年市政府及公安机关在羁押人员不断增加的严峻形势下,加强看守所执法和管理工作,不断提高看守所的整体工作水平,确保了安全无事故,有力配合了刑事诉讼的顺利进行,为依法有效打击刑事犯罪活动,维护社会治安稳定作出了贡献。在专题询问会上,市政府分管副市长刘岗同志认真回应了常委会组成人员和部分人大代表的询问,代表们对询问答复表示满意。
会议指出,目前看守所现址由于建所时间长,监舍已破旧,已不符合看守所规范化管理的安全标准;同时看守所现有的监舍及业务用房严重不足,导致长期超量关押;加上现看守所所在位置周边环境差,存在严重的安全隐患,为改善看守所落后面貌,维护社会稳定,重新建设一座看守所是十分必要的。为此,提出如下建议:
一、要高度重视看守所工作。看守所安全事关社会稳定,在看守所新址建成前,市政府及公安机关要继续坚持严格依法管理、规范管理,要严格执行《中华人民共和国看守所条例》及实施办法、公安部《关于进一步加强和改进公安监管工作的意见》,严格执行各项规章制度,检察机关要进一步加大法律监督力度,加强驻所检察室建设,不断增强看守所执法工作的透明度,确保严格、公正、文明执法。
二、要加强领导,尽快落实看守所新址建设工作。建议市政府将看守所新址建设问题列入政府重要工作日程,尽快成立看守所新址建设项目工作领导小组或协调机构,专门落实分管领导和具体人员负责此项工作,研究解决看守所新址建设中存在的突出问题,力争明年初开工建设。
三、要多方筹措建设资金。市看守所新址建设初步概算达1.7亿元,在地方财政相对困难的情况下,市政府要想方设法保障建设资金,一方面要积极向上协调争取项目建设缺口资金,争取提高上级资金投入比例,做好上级资金的调剂补入;另一方面市政府要加大看守所新址建设财政投入,安排必要的专项工作经费,确保本级财政配套资金全面落实到位。
四、要全力以赴克服看守所新址建设的困难和问题。看守所新址建设前期工作涉及方方面面,市政府及发改、国土、规划、公安、建设等有关部门要千方百计抓紧时间,倒排日期,加快立项、用地审批等工作进度,市公安局要加强与工程代建公司沟通,通力协作,确保把看守所新址建设项目建成民心工程和优质工程,如期投入使用。
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