（一）提高认识，强化政府的主导责任。

     要深刻认识到学前教育关系到儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，是重要的社会公益事业；市政府应对学前教育准确定位，坚持学前教育的公益性和普惠性原则，强化学前教育发展的统筹主导，建立健全和有效落实学前教育联席会议制度，加强政府统筹、教育统管、部门协作的工作机制。通过政策配套、规划布局、财政投入、依法监管等方面主导发展，真正形成公办、集体办和民办多种办学形式并存，各级各类幼儿园共同发展的格局。同时，市政府应加强对发展学前教育的宣传引导，通过多渠道、多形式向社会宣传各级推动学前教育发展的目标、政策举措，客观反映我市的办园、收费、师资等总体发展情况，引导人民群众理性认识和支持我市的学前教育发展。

    （二）落实措施，切实解决项目建设和规范化建设存在问题。 

     要拾遗补漏，将三年行动计划未完成指标，进一步明确责任，强化措施到位，确保通过广州市的督导验收。建议政府相关部门从三方面进行保障。第一，结合教育部门相关规定和要求，按照居住区规划人口进行配套建设。在控制性详细规划中将独立设置幼儿园的用地明确落实。第二，在居住小区建设时，要求幼儿园先行建设，先行验收，教育部门提前介入指导。此外，建设规划部门将新建和扩建幼儿园纳入“绿色审批通道”。第三，关于小区配套及扶贫项目等移交的幼儿园，要在土地合同中明确移交的条款，要求开发商与教育局对接，按照上级相关文件规定，启动房地产行业联动监管机制，依法依规督促开发商企业尽快移交。

（三）完善机制，切实保障幼师的地位和待遇。

    规范幼师聘用管理，切实保障待遇，是提高幼师队伍稳定性、积极性乃至提升幼师队伍整体素质的关键。一是加快核定我市公办园教职工编制，切实配齐各类人员；民办园根据办园规模，参照公办园教职工编制标准足额配备人员。要将幼师继续教育纳入中小学教师继续培训体系，通过财政补助的形式，激励和支持幼师提升学历和专业技术职称；加强公办园和普惠性幼儿园幼师的有序流动，提高幼儿园整体的教学和管理水平。二是加大财政投入，制定幼师待遇保障制度，完善幼师工资升级机制，确保幼师队伍稳定。

（四）探索创新，推动学前教育改革发展。

    要贯彻落实党的十八届三中全会的精神，加快我市学前教育体制机制的改革。一是探索多渠道的办园奖励激励机制，鼓励社会资金投资建园。二是探索由政府通过购买服务的方式，优先招聘录用幼儿师范毕业生，解决“两教一保”人员不足、幼儿园负担过重等问题，对聘用超过规定比例的合格幼师给予奖励性资助。三是认真总结三年行动计划集体办园的好经验好做法，对有条件的村可以推广街口街城郊村村级集体办园经验。四是充分发挥优质公办幼儿园的示范和辐射作用，建立公办园与民办园之间、城区园与农村园之间、优质园与合格园之间的交流协作机制，特别是对新开办幼儿园要提前开展幼师培训交流工作，通过教学的互动、课程的互通、园际的互助等形式，全面提高幼教队伍的整体素质，使更多幼儿能够分享到优质教育资源。