——2018年4月25日在从化区第二届
人民代表大会常委委员会第十四次会议上
广州市从化区人民政府
主任、各位副主任、各位委员:
区第二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了《关于广州市从化区2016年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并提出了具体审议意见,要求重视审计查出问题的整改。按照区人大常委会办公室《关于印送对<从化区2016年本级财政预算执行及其他财政收支审计的审计报告>的审议意见的通知》(以下简称《审议意见》)要求,受区人民政府委托,现将《审议意见》中反映的突出和主要问题截至2017年12月底整改情况报告如下:
一、全面落实整改,加强成果运用
《审议意见》反映问题大部分得到及时有效的纠正和解决。对《审议意见》反映问题,区政府高度重视,要求相关单位对审计发现的问题进行全方位的整改落实,根据审计报告和审计决定逐条逐点整改到位。各被审计单位能认真抓好整改工作落实,并能采纳审计意见和建议,推动整改工作取得实效。从总体情况看,《审计工作报告》反映的27个问题,截至2017年12月底,已落实整改问题25个,已按要求上缴财政资金2 151.21万元、规范账务资金340.10万元、归还原渠道资金6.31万元。其余3个涉及产权问题,由于历史遗留问题需要一定时间补充资料办理手续,仍在积极整改中,但相关单位已落实整改责任人,并采取了相应措施。(具体整改情况见附表)
二、建立健全制度,提高理财水平
区财政和相关部门根据审计意见在落实整改问题的同时,还针对问题完善相关制度,推进财政资金管理的规范化发展,提高全区财政绩效。
(一)进一步加强预算支出计划管理。针对我区部分预算项目实施进度慢,资金执行率偏低,影响财政资金使用绩效的问题,区财政局采取每月排名通报,后五名必须向区政府常务会议作解释的措施,并建立预算单位项目支出执行率与本单位年初预算挂钩的制度;通过对当年无法形成支出的项目由财政收回统筹安排等手段,促进加快支出进度提高执行率。
(二)进一步加强预算绩效目标监督管理。针对我区个别本级预算超200万元的项目支出未按规定填报预算绩效目标的问题,区财政局在布置编制2018年部门预算时再次强调编制预算绩效目标,并从源头上采取以下措施加强管理:一是建立软件监控。在部门预算编制软件增加绩效申报情况自动审核功能,对金额200万及以上的项目,强制要求填写绩效目标申报表;二是加强人工监控。要求财政人员对200万元以上项目的绩效目标申报纸质版与实有项目核对等。
三、推动重大政策措施贯彻落实,切实减轻企业负担
根据审计意见,区有关部门单位能认真落实行政事业性收费和政府性基金优惠政策,免征有关涉企行政事业性收费,减免有关政府性收费基金,减轻企业负担的要求。区环境监理所和区林业局对审计指出的问题能及时进行整改,已向企业退回多征收的环境监测服务费和育林金,切实减轻了企业负担。
四、规范重点民生和专项资金管理,提高使用效益
对重点民生资金和专项资金审计发现的问题,相关资金使用部门能通过审计整改,进一步加强民生补贴资金的发放管理,进一步加强工程建设资金严格按照项目建设程序使用,加强合同管理,强化项目后期维护运行,保证专项资金的投入使用成效,提高资金使用效益。
《审议意见》反映问题大部分得到及时而有效的纠正。个别由于各种原因未能如期完成整改,区政府将一如既往,继续加大力度,进一步做好跟踪检查,认真抓好督促,确保各项整改措施全部落实到位。
以上报告,请予审议。
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